#odporność - Obserwatorium Bezpieczeństwa

10 września 2026 r. w Centrum Kongresowym Targów Kielce odbyło się I Międzynarodowe Forum Liderów Odporności Społecznej. Obserwatorium Bezpieczeństwa było partnerem wydarzenia, które po raz pierwszy w historii Międzynarodowego Salonu Przemysłu Obronnego stworzyło przestrzeń do tak szerokiej rozmowy o ochronie ludności, obronie cywilnej i budowaniu odporności społecznej.

Forum zgromadziło przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej, instytucji publicznych, organizacji społecznych, biznesu oraz ekspertów zajmujących się bezpieczeństwem, zarządzaniem kryzysowym, ochroną ludności, cyberbezpieczeństwem i infrastrukturą krytyczną.

Wydarzenie zostało zorganizowane z inicjatywy Międzynarodowego Centrum Bezpieczeństwa Obywatelskiego i Społecznego (ICCSS) oraz Targów Kielce. Jego założeniem było połączenie różnych środowisk zaangażowanych w budowanie odporności oraz pokazanie, że skuteczny system bezpieczeństwa wymaga współpracy administracji, sektora prywatnego i społeczeństwa obywatelskiego.

Społeczeństwo obywatelskie w budowaniu odporności

Jednym z najważniejszych elementów Forum z perspektywy Obserwatorium Bezpieczeństwa był panel „Społeczeństwo obywatelskie w budowaniu odporności”, który poprowadził Sergiusz Parszowski, Prezes Zarządu Obserwatorium Bezpieczeństwa.

W dyskusji uczestniczyli przedstawiciele Fundacji Bezpieczna Cyberprzestrzeń, Polskiego Czerwonego Krzyża, Polskiego Związku Wędkarskiego, Stowarzyszenia „Sołtysi Ziemi Lubuskiej” oraz środowiska duszpasterstwa strażaków. Oficjalnym celem panelu było pokazanie, że organizacje społeczne nie powinny być traktowane jedynie jako uzupełnienie systemu ochrony ludności, ale jako jego istotny element, posiadający własne zasoby, doświadczenie i bezpośredni kontakt z mieszkańcami.

Rozmowa dotyczyła m.in. wykorzystania potencjału organizacji posiadających rozbudowane struktury i tysiące członków obecnych na co dzień w lokalnych społecznościach. W tym kontekście przywołano doświadczenia Polskiego Związku Wędkarskiego i znaczenie informacji przekazywanych przez osoby, które dzięki swojej aktywności mogą jako jedne z pierwszych zauważyć niepokojące zjawiska.

Istotnym zagadnieniem była również komunikacja pomiędzy obywatelami a instytucjami publicznymi. Samo stworzenie możliwości zgłoszenia zagrożenia nie wystarcza – równie ważna jest informacja zwrotna o tym, czy sygnał został zweryfikowany, czy podjęto działania i jakie przyniosły one rezultaty. Taka komunikacja ma bezpośrednie znaczenie dla budowania zaufania do instytucji i gotowości mieszkańców do dalszej współpracy.

Podczas panelu zwracano również uwagę na praktyczne przygotowanie społeczeństwa do sytuacji zagrożenia. Syrena alarmowa lub komunikat ostrzegawczy będą skuteczne tylko wtedy, gdy odbiorca wie, jak powinien się zachować. Dlatego konieczna jest edukacja mieszkańców, tworzenie prostych planów działania dla rodzin i lokalnych społeczności oraz budowanie właściwych nawyków jeszcze przed wystąpieniem sytuacji kryzysowej.

W dyskusji wybrzmiało także znaczenie lokalnych wspólnot, odpowiedzialnego języka komunikacji kryzysowej, pierwszej pomocy oraz świadomości zagrożeń w świecie cyfrowym. Wszystkie te elementy łączy wspólny cel – zwiększenie zdolności społeczeństwa do samodzielnego i odpowiedzialnego działania w sytuacjach zagrożenia.

Współpraca wielu środowisk

Rangę Forum podkreślało szerokie grono instytucji zaangażowanych w wydarzenie. Wśród partnerów, obok Obserwatorium Bezpieczeństwa, znaleźli się Targi Kielce, Polski Czerwony Krzyż, Narodowy Instytut Wolności, Port Polska, PZU LAB, Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej, Fundacja im. Kazimierza Pułaskiego oraz Stowarzyszenie „Sołtysi Ziemi Lubuskiej”.

Forum zostało objęte patronatem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Rozwoju i Technologii, Ministerstwa Klimatu i Środowiska, Ministerstwa Edukacji Narodowej, Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, Głównego Inspektoratu Sanitarnego oraz Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu.

Program wydarzenia obejmował również dyskusje dotyczące podziału odpowiedzialności pomiędzy państwo, samorządy i obywateli, partnerstwa publiczno-prywatnego oraz tworzenia systemowych mechanizmów wspierających rozwój odporności społecznej.

Kolejny krok – KIELCE IFRE-EXPO 2027

I Międzynarodowe Forum Liderów Odporności nie było wydarzeniem jednorazowym. Jego zakończenie stanowiło jednocześnie inaugurację przygotowań do KIELCE IFRE-EXPO 2027, które odbędzie się w dniach 10–12 czerwca 2027 r. w Kielcach i ma rozwijać współpracę pomiędzy administracją, biznesem, ekspertami oraz społeczeństwem obywatelskim w obszarze odporności, ochrony ludności i obrony cywilnej.

Cieszymy się, że Obserwatorium Bezpieczeństwa mogło być partnerem pierwszej edycji Forum oraz wnieść do dyskusji perspektywę organizacji zajmującej się na co dzień praktycznymi aspektami bezpieczeństwa, ochrony ludności i zarządzania kryzysowego.

Dziękujemy organizatorom, partnerom, prelegentom i wszystkim uczestnikom za wartościowe rozmowy oraz wymianę doświadczeń.

We wrześniu zapraszamy na cykl bezpłatnych webinarów tematycznych organizowanych w ramach inicjatywy „Moc Małych Społeczności – Świętokrzyskie”. Wśród prowadzących znaleźli się eksperci Obserwatorium Bezpieczeństwa, którzy podzielą się swoją wiedzą i doświadczeniem w obszarach związanych z bezpieczeństwem, ochroną ludności oraz budowaniem odporności lokalnych społeczności.

W programie znalazły się m.in. spotkania poświęcone zagrożeniom cyfrowym i dezinformacji, pierwszej pomocy, współpracy w ramach ochrony ludności oraz postępowaniu z osobami z niepełnosprawnościami w sytuacjach zagrożenia.

Webinary prowadzone przez naszych ekspertów:

🔹 4 września 2026 r., godz. 16:30–18:30
„Zagrożenia cyfrowe, dezinformacja, operacje informacyjno-psychologiczne”
Prowadzący: Sergiusz Parszowski

🔹 15 września 2026 r., godz. 16:30–18:30
„System pierwszej pomocy jako element lokalnej odporności społecznej”
Prowadzący: Łukasz Stępień

🔹 18 września 2026 r., godz. 16:30–18:30
„Postępowanie z osobami z niepełnosprawnościami w sytuacji zagrożenia”
Prowadzący: Marcel Rutkowski

To okazja do zdobycia praktycznej wiedzy dotyczącej wyzwań, z którymi mierzą się dziś samorządy, organizacje społeczne i lokalne społeczności, a także do lepszego przygotowania się do działania w sytuacjach zagrożenia.

Serdecznie zapraszamy do udziału!

Udział w webinarach wymaga wcześniejszej rejestracji. Szczegółowe informacje, harmonogram oraz formularze zgłoszeniowe dostępne są na stronie organizatora.

Szczegóły programu „Moc Małych Społeczności – Świętokrzyskie” i zapisy

Uruchomienie syren alarmowych było właściwą decyzją, jednak mieszkańcy powinni otrzymać również jasne informacje o rodzaju zagrożenia i sposobie postępowania – zwrócił uwagę Sergiusz Parszowski, prezes Obserwatorium Bezpieczeństwa, w komentarzu dla Polskiego Radia 24.

Komentarz dotyczył reakcji służb i administracji po wtargnięciu rosyjskiej rakiety manewrującej Ch-101 w polską przestrzeń powietrzną. W województwach lubelskim i podkarpackim uruchomione zostały syreny alarmowe.

Jak podkreślił Sergiusz Parszowski, samo użycie syren nie zapewnia mieszkańcom pełnej informacji o sytuacji. Sygnał alarmowy powinien zostać uzupełniony komunikatami wyjaśniającymi, jakie zagrożenie wystąpiło, którego obszaru dotyczy oraz jak należy się zachować.

Skuteczne ostrzeganie ludności wymaga wykorzystania wielu kanałów komunikacji – alertów RCB, lokalnych mediów, stron internetowych, mediów społecznościowych oraz systemów powiadamiania funkcjonujących w samorządach. Informacja powinna być przekazywana szybko, spójnie i w sposób zrozumiały dla mieszkańców.

Pełny materiał z komentarzem Sergiusza Parszowskiego dostępny jest na stronie Polskiego Radia 24.

Alarm ogłoszony na Lubelszczyźnie pokazał, że sprawne uruchomienie syren nie wystarcza, aby mieszkańcy otrzymali pełną informację o zagrożeniu i wiedzieli, jak powinni się zachować. O znaczeniu równoległej komunikacji oraz potrzebie rozwijania systemu ostrzegania ludności wypowiedział się dla portalu Prawo.pl Sergiusz Parszowski, prezes Obserwatorium Bezpieczeństwa.

Syrena informuje o zagrożeniu, ale go nie wyjaśnia

Sygnał alarmowy ma przede wszystkim zwrócić uwagę mieszkańców i poinformować ich, że doszło do sytuacji wymagającej szczególnej ostrożności. Sam dźwięk syreny nie przekazuje jednak informacji o charakterze zagrożenia, obszarze jego występowania ani oczekiwanym sposobie postępowania.

Dlatego uruchomieniu systemu alarmowego powinny towarzyszyć możliwie szybko przekazane komunikaty wyjaśniające:

co się wydarzyło,
jakiego obszaru dotyczy zagrożenie,
czy mieszkańcy powinni pozostać w budynkach lub podjąć inne działania,
gdzie publikowane będą kolejne aktualizacje.

Jak wskazuje Sergiusz Parszowski, problem ujawniony na Lubelszczyźnie nie dotyczył samej decyzji o wykorzystaniu syren, lecz braku równoległej komunikacji, która pozwoliłaby mieszkańcom właściwie zinterpretować sygnał.

Skuteczne ostrzeganie wymaga kilku kanałów komunikacji

W sytuacji zagrożenia informacja powinna docierać do mieszkańców za pomocą różnych, wzajemnie uzupełniających się narzędzi. Syreny alarmowe są ważnym elementem systemu, ale powinny być wspierane m.in. przez komunikaty przesyłane za pomocą Alertu RCB, oficjalne strony internetowe, media lokalne oraz profile instytucji publicznych w mediach społecznościowych.

Istotna jest nie tylko szybkość publikacji, lecz także spójność przekazu. Rozbieżne, niepełne lub opóźnione informacje mogą powodować dezorientację, sprzyjać rozpowszechnianiu niesprawdzonych wiadomości i osłabiać zaufanie mieszkańców do systemu bezpieczeństwa.

Komunikat powinien być zrozumiały również dla osoby, która wcześniej nie interesowała się zasadami alarmowania. W sytuacji rzeczywistego zagrożenia nie można zakładać, że każdy mieszkaniec zna znaczenie poszczególnych sygnałów lub samodzielnie odnajdzie potrzebne informacje.

System należy przygotować przed wystąpieniem zagrożenia

Wydarzenia na Lubelszczyźnie są ważnym doświadczeniem dla administracji publicznej i samorządów. Pokazują, że przygotowanie systemu ostrzegania nie powinno ograniczać się do zapewnienia technicznej możliwości uruchomienia syren.

Równie istotne są wcześniej opracowane zasady komunikacji, podział odpowiedzialności, przygotowanie kanałów informacyjnych oraz regularne ćwiczenie procedur. Dzięki temu w sytuacji zagrożenia możliwe jest szybkie przekazanie mieszkańcom jasnych i jednolitych instrukcji.

Nie chodzi przy tym wyłącznie o ocenę pojedynczego zdarzenia, lecz o wyciągnięcie wniosków służących doskonaleniu całego systemu. Każde rzeczywiste uruchomienie alarmu pozwala zweryfikować, które elementy zadziałały prawidłowo, a które wymagają usprawnienia.

Komentarz prezesa Obserwatorium Bezpieczeństwa

Sergiusz Parszowski od lat zajmuje się problematyką zarządzania kryzysowego, ochrony ludności oraz komunikacji w sytuacjach zagrożenia. W komentarzu dla Prawo.pl zwrócił uwagę na konieczność łączenia technicznych środków alarmowania z przekazem odpowiadającym na najważniejsze pytania mieszkańców: co się dzieje i jak należy się zachować.

Pełny artykuł wraz z komentarzem Sergiusza Parszowskiego dostępny jest na portalu Prawo.pl

Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności może stać się jednym z najważniejszych instrumentów finansowania inwestycji związanych z bezpieczeństwem państwa, samorządów oraz infrastruktury krytycznej. O możliwościach, jakie stwarza fundusz o wartości około 23 mld zł, na łamach portalu XYZ mówił Marcel Rutkowski, ekspert Obserwatorium Bezpieczeństwa.

Nowe środki na bezpieczeństwo i odporność państwa

Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności ma być finansowany ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Około 16 mld zł zostanie przeznaczone na preferencyjne pożyczki obsługiwane przez Bank Gospodarstwa Krajowego, natomiast około 7 mld zł na inwestycje kapitałowe wspierające rozwój przedsiębiorstw oraz technologii związanych z bezpieczeństwem i obronnością.

Finansowanie będzie mogło obejmować między innymi budowę i modernizację infrastruktury ochrony ludności, systemy wykrywania i ostrzegania, cyberbezpieczeństwo, ochronę infrastruktury krytycznej, inwestycje w transport o znaczeniu cywilnym i wojskowym oraz rozwój technologii obronnych i podwójnego zastosowania. Z instrumentu będą mogły korzystać między innymi samorządy, spółki komunalne, przedsiębiorstwa oraz firmy technologiczne.

Marcel Rutkowski: potrzeby inwestycyjne są bardzo duże

Komentując znaczenie nowego instrumentu, Marcel Rutkowski zwrócił uwagę na wieloletnie braki w finansowaniu wielu obszarów bezpieczeństwa.

„Trudno dziś wskazać obszar bezpieczeństwa, który nie wymaga dodatkowych inwestycji”.

Nasz ekspert wskazał w szczególności na potrzeby związane z ochroną ludności, infrastrukturą ochronną, systemami ostrzegania oraz odpornością infrastruktury krytycznej. Znaczenie nowych źródeł finansowania wzrasta również w związku z kolejnymi obowiązkami nakładanymi na samorządy w obszarze ochrony ludności, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego.

Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności nie rozwiąże wszystkich problemów, może jednak stworzyć stabilniejszy mechanizm finansowania inwestycji, które dotychczas często pozostawały poza możliwościami budżetowymi wielu jednostek samorządu terytorialnego. Szczególne znaczenie mogą mieć preferencyjne pożyczki z oprocentowaniem na poziomie 0 proc. i okresem spłaty wynoszącym do 20 lat.

Finansowanie powinno odpowiadać na rzeczywiste zagrożenia

Samo uruchomienie dodatkowych środków nie zagwarantuje jednak poprawy poziomu bezpieczeństwa. Jak podkreślił Marcel Rutkowski, samorządy powinny planować inwestycje na podstawie analizy ryzyka, lokalnych uwarunkowań oraz rzeczywistych potrzeb, zamiast realizować przypadkowe projekty wyłącznie ze względu na dostępność finansowania.

O skuteczności Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności zdecyduje zatem nie tylko wysokość dostępnych środków, ale przede wszystkim jakość przygotowanych przedsięwzięć oraz ich rzeczywisty wpływ na odporność państwa, samorządów i społeczności lokalnych.

Zachęcamy do przeczytania całego artykułu „23 mld zł na bezpieczeństwo i obronność. Fundusz ma napędzić polską gospodarkę”, opublikowanego 16 lipca 2026 roku na portalu XYZ.

Z przyjemnością informujemy, że Obserwatorium Bezpieczeństwa zostało Patronem Honorowym FIRE SECURITY EXPO 2026 – wydarzenia poświęconego ochronie przeciwpożarowej, bezpieczeństwu obiektów, ratownictwu, zarządzaniu kryzysowemu oraz ochronie ludności i obronie cywilnej.

Tegoroczna edycja odbędzie się 30 lipca 2026 roku na PGE Narodowym w Warszawie. Wydarzenie potrwa od godz. 8:00 do 18:30, a udział w nim oraz parking dla uczestników są bezpłatne.

Spotkanie ekspertów, praktyków i przedstawicieli branży bezpieczeństwa

FIRE SECURITY EXPO to przestrzeń wymiany wiedzy, doświadczeń i dobrych praktyk pomiędzy przedstawicielami służb, administracji publicznej, samorządów, środowiska naukowego oraz firm dostarczających technologie i rozwiązania dla szeroko rozumianego bezpieczeństwa.

Program wydarzenia obejmuje zagadnienia związane między innymi z ochroną przeciwpożarową, bezpieczeństwem technicznym, ratownictwem, ochroną infrastruktury krytycznej, zarządzaniem kryzysowym, budownictwem ochronnym oraz ochroną ludności i obroną cywilną. Uczestnicy będą mogli również zapoznać się z nowymi technologiami, w tym rozwiązaniami wykorzystującymi sztuczną inteligencję, drony i roboty.

Wydarzeniu będą towarzyszyć konferencje, panele dyskusyjne, prezentacje, pokazy, testy technologii oraz spotkania z ekspertami i przedstawicielami branży. Ważnym elementem będzie również strefa wystawiennicza, w której zaprezentowane zostaną rozwiązania wspierające bezpieczeństwo osób, budynków i infrastruktury.

Obserwatorium Bezpieczeństwa obecne na PGE Narodowym

Objęcie FIRE SECURITY EXPO 2026 Patronatem Honorowym jest wyrazem naszego zaangażowania w inicjatywy służące rozwijaniu współpracy pomiędzy ekspertami, administracją publiczną, służbami, samorządami oraz przedstawicielami sektora prywatnego.

Podczas wydarzenia Obserwatorium Bezpieczeństwa będzie również obecne z własnym stoiskiem. Zapraszamy do spotkania z naszym zespołem, poznania naszej działalności, publikacji i realizowanych projektów, a także do rozmów dotyczących:

– ochrony ludności i obrony cywilnej,
– zarządzania kryzysowego,
– infrastruktury krytycznej,
– ochrony i bezpieczeństwa obiektów,
– przygotowań obronnych,
– budowania odporności instytucji i społeczności lokalnych.

Na naszym stoisku dostępne będą także publikacje oraz materiały informacyjne przygotowane przez Obserwatorium Bezpieczeństwa i współpracujące z nami organizacje partnerskie.

Do zobaczenia na FIRE SECURITY EXPO 2026

FIRE SECURITY EXPO 2026 będzie okazją do zdobycia aktualnej wiedzy, zapoznania się z nowymi rozwiązaniami oraz nawiązania kontaktów z ekspertami i przedstawicielami instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo.

Zapraszamy do udziału w wydarzeniu oraz do odwiedzenia naszego stoiska.

30 lipca 2026 roku
PGE Narodowy w Warszawie
godz. 8:00–18:30

Udział w wydarzeniu oraz parking są bezpłatne. Szczegółowe informacje, agenda i formularz rejestracyjny znajdują się na stronie organizatora